灰度(Grayscale)研究主管Zach Pandl在8月8日表示,由于参议院日程紧凑以及选举年政治因素,CLARITY法案今年似乎不太可能成为法律。
参议院多数党领袖John Thune已就H.R. 3633提出终结辩论动议(cloture),设定在9月15日休会结束后的程序性考验。参议院日程显示,该动议将于9月15日下午2:15成熟。此步骤仅涉及参议院是否开始审议该法案,并非最终通过投票。
此前,参议院银行委员会在5月以15比9的两党投票推进该法案。众议院已于2025年7月以294比134通过早期版本,其中78名民主党人支持。
灰度警告,若缺乏联邦立法,新的投资与开发者活动可能转向海外市常但法案并未被搁置。Thune的动议使法案在9月重返立法轨道。
美国 crypto 政策呈现两条路径:国会可建立永久市场结构框架,而SEC正推进自身加密议程,涵盖发行、托管、交易与链上证券。SEC于3月发布解释,明确质押、挖矿、空投等活动的证券法律适用;2026年监管议程列出售币要约安全港、交易系统调整与托管更新等规则。
不过,SEC规则可依国会授权调整,易被后续委员会或法院改变,而法案可跨机构固化责任。
9月15日投票将显示国会能否在2026年产出综合加密市场结构法。目前参议院仍争论道德条款、稳定币奖励、执法权与消费者保护等分歧。即便越过程序障碍,众参差异也需调和。
灰度认为,无CLARITY不会立即改变比特币运行或停止链,但影响资本形成与开发者保护。其预测非定论,取决于未来政策与行业行为。
