前美国国防部长马克·埃斯珀（Mark Esper）在《金融时报》发表署名文章，敦促参议员通过 CLARITY 法案，主张数字资产市场结构不仅是一个金融监管问题，更应被视为国家安全议题。
埃斯珀称 CLARITY 法案是“不仅仅是一项金融服务法案”，也是“国家安全法案”。他表示，将更多数字资产活动纳入美国监管，有助于提升执法透明度、支持制裁执行，并减少加密企业流向监管宽松的境外平台。埃斯珀指出，朝鲜 Lazarus 组织利用数字资产实施盗窃（如约 6.2 亿美元的 Ronin 桥攻击），而中国正建立脱离美国监督的支付基础设施，这些均威胁美国金融杠杆。
埃斯珀目前任职于 Coinbase 全球顾问委员会，该身份为其倡导提供了行业背景。参议院多数党领袖约翰·图恩（John Thune）已在休会前对 H.R. 3633 议案提出终止辩论动议，参议院广播电视记者团表示，初步程序性投票定于美东时间 9 月 15 日下午 2:15 进行，该投票旨在推进审议而非最终通过。
7 月 22 日合并文本中，第 10303 条修订《美国爱国者法》第 311 条，赋予财政部针对涉及数字资产的外国管辖区或交易类禁止或限制转账的权力。草案还包含专门的反非法金融章节及国际协作条款。参议院银行委员会主席蒂姆·斯科特认为该法将遏制犯罪与外国对手利用金融系统。
但国家安全论断受争议。参议员伊丽莎白·沃伦在 5 月 markup 中称草案可能增加国安风险；国家警长协会也警告部分条款或限制对混币器等的执法。7 月版本虽增补执法条款，反对声仍在。众议院于 2025 年 7 月以 294 比 134 通过法案，参议院委员会 2026 年 5 月以 15 比 9 推进。
Grayscale 研究主管扎克·潘德尔认为，因日程紧凑与选举年政治，2026 年通过可能性低。9 月 15 日程序投票将检验埃斯珀等国安论述能否助法案获足够支持进入辩论。